Την επέκταση του δικαιώματος εξαγοράς του χρόνου προσωρινής κράτησης ή φυλάκισης για μόνιμους υπαλλήλους του Δημοσίουπου καταδικάστηκαν για ανυπακοή ή ανυποταξία προ του Ν. 2510/1997 ζήτησε ο βουλευτής Τρικάλων της Δημοκρατικής Αριστεράς, κ. Γιώργος Κυρίτσης, με τους βουλευτές του κόμματος Θωμά Ψύρρα και Μαρία Γιαννακάκη.
Με ερώτησή τους προς τους κ.κ. Υπουργούς Οικονομικών και Εργασίας, οι βουλευτές της ΔΗΜΑΡ επικαλούνται την διάταξη του Ν. 3996/2011. Βάσει αυτής, οι ασφαλισμένοι του ιδιωτικού τομέα μπορούν να αναγνωρίσουν με εξαγορά ως χρόνο ασφάλισης το χρόνο προσωρινής κράτησης ή φυλάκισης που εξέτισαν μέχρι την έναρξη ισχύος του Ν. 2510/1997 «για το στρατιωτικό αδίκημα της ανυπακοής ή ανυποταξίας του Στρατιωτικού Ποινικού Κώδικα, στο οποίο υπέπεσαν στρατεύσιμοι που αρνήθηκαν την εκπλήρωση της στρατιωτικής υπηρεσίας επικαλούμενοι τις θρησκευτικές ή ιδεολογικές τους πεποιθήσεις».
Οι βουλευτές επισημαίνουν ότι η διάταξη αφορά μόνον τους εργαζομένους του ιδιωτικού τομέα και χρειάζεται νομοθετική ρύθμιση για την εξίσωση και των μόνιμων υπαλλήλων του Δημοσίου, γεγονός που αναγνώρισε με πορισματική εισήγησή του και ο Συνήγορος του Πολίτη.
Επίσης, το νομοθετικό πλαίσιο θέτει περαιτέρω περιορισμούς που αποκλείουν τη συντριπτική μερίδα των ατόμων που θα μπορούσαν να κάνουν χρήση της σχετικής ρύθμισης, καθώς οι περισσότεροι εκ των ενδιαφερομένων είτε δεν θίγονται από τις διατάξεις του Ν. 3863/2010 είτε θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα μετά την 1.1.2011.
Ως εκ τούτου, οι βουλευτές της Δημοκρατικής Αριστεράς ρωτούν τους αρμόδιους υπουργούς αν σκοπεύουν να επεκτείνουν τη ρύθμιση και στους μόνιμους υπαλλήλους του δημοσίου καθώς και αν προτίθενται να καταργήσουν τους περιορισμούς που αποτρέπουν τη χρήση του σχετικού δικαιώματος.
Αναλυτικά η ερώτηση έχει ως εξής:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς
-Οικονομικών
-Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας
ΘΕΜΑ: «Δυνατότητα αναγνώρισης του χρόνου προσωρινής κράτησης ή φυλάκισης των μόνιμων υπαλλήλων του Δημοσίου που καταδικάστηκαν για ανυπακοή ή ανυποταξία προ του Ν. 2510/1997»
Αθήνα, 19 Ιουνίου 2013
Με την παράγραφο 1 περίπτωση ια’ του άρθρου 40 του Ν. 3996/2011 γα την «Αναμόρφωση του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας, ρυθμίσεις θεμάτων Κοινωνικής Ασφάλισης και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 170 A’/05.08.2011), δόθηκε η δυνατότητα στους ασφαλισμένους των φορέων κύριας και επικουρικής ασφάλισης αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικής Ασφάλισης να αναγνωρίσουν με εξαγορά ως χρόνο ασφάλισης, το χρόνο προσωρινής κράτησης ή φυλάκισης που εξέτισαν μέχρι την έναρξη ισχύος του Ν. 2510/1997 «για το στρατιωτικό αδίκημα της ανυπακοής ή ανυποταξίας του Στρατιωτικού Ποινικού Κώδικα, στο οποίο υπέπεσαν στρατεύσιμοι που αρνήθηκαν την εκπλήρωση της στρατιωτικής υπηρεσίας επικαλούμενοι τις θρησκευτικές ή ιδεολογικές τους πεποιθήσεις».
Ωστόσο, η σχετική διάταξη ισχύει μόνον για τους εργαζομένους του ιδιωτικού τομέα, με αποτέλεσμα να στερούνται του σχετικού δικαιώματος οι μόνιμοι υπάλληλοι του Δημοσίου, για τους οποίους δεν υπάρχει ουδεμία νομοθετική πρόβλεψη, γεγονός που συνιστά αδικαιολόγητη εξαίρεση εις βάρος τους.
Επίσης, με την παράγραφο 7 του άρθρου 40 του Ν. 3996/2011, εισάγονται αδικαιολόγητοι περιορισμοί που αποκλείουν τη συντριπτική μερίδα ατόμων για τα οποία θεσπίστηκε η περίπτωση ια’ της παραγράφου 1 του άρθρου 40 του Ν. 3996/2011 από την χρήση του σχετικού δικαιώματος, αφού οι περισσότεροι εκ των ενδιαφερομένων είτε δεν θίγονται από τις διατάξεις του Ν. 3863/2010 είτε θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα μετά την 1.1.2011.
Την ανάγκη νομοθετικής ρύθμισης του ζητήματος και εξίσωσης των ασφαλισμένων του ιδιωτικού τομέα με τους μόνιμους υπαλλήλους του Δημοσίου αναγνώρισε και ο Συνήγορος του Πολίτη. Συγκεκριμένα, με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 153030/18126/2013 πορισματική επιστολή του προς το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και τη Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων, προτείνει «την επέκταση της περίπτωσης ια του άρθρου 40 του Ν. 3996/2011 και στους ασφαλισμένους του Δημοσίου, με την ένταξη ανάλογης ρύθμισης σε σχετικό συνταξιοδοτικό νομοσχέδιο».
Επιπλέον, στην ίδια πορισματική έκθεση, ο Συνήγορος του Πολίτη προτείνει «την αποδέσμευση της ισχύος της διάταξης αυτής από τους περιορισμούς της παραγράφου 7 του προαναφερθέντος άρθρου και νόμου».
Κατόπιν όλων των ανωτέρω,
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
-
Προτίθενται να άρουν την ανισότητα, επεκτείνοντας την περίπτωση ια’ του άρθρου 40 του Ν. 3996/2011 και στους ασφαλισμένους του Δημοσίου, που κλήθηκαν να υπηρετήσουν στρατιωτική θητεία πριν την ισχύ των διατάξεων του Ν. 2951/2001;
-
Προτίθενται να καταργήσουν τους περιορισμούς που καθιερώνει η παράγραφος 7 του άρθρου 40 του Ν. 3996/2011, οι οποίοι καθιστούν κενή περιεχομένου τη σχετική ρύθμιση;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Γεώργιος Κυρίτσης
Θωμάς Ψύρρας
Μαρία Γιαννακάκη
